Des espoirs au sommet de la CELAC. Nervosités à droite.

Ces dernières années, les politiques et les actions de Washington ont saboté les organisations d’intégration régionales telles que la CELAC et l’Union des nations sud-américaines (UNASUR), en essayant de " manipuler les états latino-américains par l’Organisation des Etats Américains (O.E.A.).

Cette fois, l’accent sera mis non seulement sur l’irruption de l’extrême droite brésilienne, mais aussi sur la détérioration de la situation au Pérou après l’éviction du président légitime Pedro Castillo et son remplacement par Dina Boluarte. Depuis lors, les manifestations au Pérou ont été durement réprimées : 60 personnes ont déjà été tuées et la situation inquiète tous les diplomates qui participeront au sommet, notamment parce qu’il n’y a pas de position commune sur la voie à suivre.

Le ministère argentin des affaires étrangères espère parvenir à un consensus sur un document final qui mettra l’accent sur le soutien au processus démocratique au Brésil et la condamnation de l’attaque de l’extrême droite, qui a été soutenue par des secteurs militaires. Il est possible que des différences apparaissent dans le débat entre les dirigeants. Le risque d’une nouvelle intervention publique de l’Organisation des États américains (OEA), orchestrée par le gouvernement américain, plane sur cette discussion.

L’un des objectifs d’Alberto Fernández pendant sa direction de la CELAC était d’empêcher l’OEA d’utiliser une fois de plus son pouvoir institutionnel corrosif dans des scénarios de conflits régionaux, comme elle l’a fait en Bolivie lors des élections de 2020. La question n’est pas secondaire et, après les scènes qui se sont déroulées à Brasilia, elle revêt un caractère inquiétant pour les autres partenaires de la communauté d’États, selon des hauts fonctionnaires du ministère argentin des affaires étrangères.

La droite internationale et régionale a tout fait pour faire dérailler la réunion, en essayant d’empêcher la présence des présidents du Nicaragua, du Venezuela et de Cuba, d’une part, tandis que le ministère britannique des affaires étrangères voulait ouvrir un autre front en invitant les dirigeants uruguayens à visiter les îles Malouines, un territoire argentin qu’ils occupent depuis 1833.

L’opposition de droite argentine a passé toute la semaine à essayer de boycotter la réunion de la CELAC et ses députés ont présenté un projet de loi visant à déclarer Maduro "persona non grata".

Les Britanniques ont réussi à obtenir en Uruguay que des représentants de la coalition gouvernementale - les partis Colorado, National, Indépendant et Cabildo Abierto - se rendent sur les îles Malouines, tandis que le Frente Amplio a rejeté l’offre comme un "mauvais signe", considérant que la souveraineté du territoire "correspond à l’Argentine".

"Nous reconnaissons qu’il y a un différend entre l’Argentine et le Royaume-Uni sur la souveraineté des îles (Malouines) qui devrait être résolu par le dialogue et conformément aux instances de négociation entre les deux parties, ce que le Royaume-Uni rejette", a déclaré le député Sebastián Valdomir. "Il nous serait difficile d’accompagner une invitation à un endroit qui est remis en question par un pays voisin et frère, un partenaire commercial important et où vivent des milliers d’Uruguayens", a-t-il souligné.

La rencontre

La réunion aura lieu mardi à l’hôtel Sheraton de Buenos Aires et devrait réunir quatorze présidents : Lula da Silva du Brésil, Gustavo Petro de Colombie, éventuellement Nicolás Maduro du Venezuela, Miguel Díaz-Canel de Cuba, Gabriel Boric du Chili et Xiomara Castro du Honduras, entre autres.

Mercredi, après la réunion de la CELAC, le président argentin aura plusieurs rencontres bilatérales avec certains de ses pairs, comme la première ministre de la Barbade, Mia Mottley ; le premier ministre d’Haïti, Ariel Henry ; le président du Conseil européen, Charles Michel ; Christopher Dodd, ancien sénateur et conseiller pour les Amériques du président des États-Unis, Joe Biden, et le directeur général de la FAO, Qu Dongyu.

La présence du Cubain Díaz Canel et du Vénézuélien Nicolás Maduro - et la présence éventuelle du président nicaraguayen Daniel Ortega, qui finalement ne viendra pas - a suscité le rejet de l’opposition argentine qui, pendant toute la semaine précédente, a multiplié les provocation et les scandales pour tenter de boycotter le Sommet.

Outre M. Ortega, le président du Mexique, Andrés Manuel López Obrador, qui ne voyage jamais en dehors du Mexique- le ministre des affaires étrangères, Marcelo Ebrard, sera présent à sa place - et la présidente du Pérou, Dina Boluarte, qui remplace Pedro Castillo, seront également absents. Le président chinois Xi Jinping a également été invité symboliquement, mais il ne pourra pas être présent. Cependant, un message enregistré envoyé par Xi sera filtré.

La semaine internationale s’achèvera samedi avec l’arrivée en Argentine du Premier ministre allemand, Olaf Scholz.

La future présidence de la CELAC

L’événement permettra de déterminer qui sera le prochain président (pour un an) de la CELAC. Selon ce qui a été convenu, ce devrait être le Premier ministre de Saint-Vincent-et-les-Grenadines, Ralph Gonsalves, car il revient à la Communauté Caribéenne (CARICOM) de présider l’organisme. L’Argentine et le Mexique voteront en sa faveur, mais l’accord de tous les membres nest pas acquis.

Si une décision unanime n’est pas obtenue, il pourrait être demandé à l’Argentine de prolonger son mandat de quelques mois jusqu’à ce qu’une décision soit prise, ou un autre pays pourrait souhaiter prendre la présidence. Dans ce cas, l’un des pays intéressés serait la Colombie de Gustavo Petro. Cette année, l’un des événements les plus importants de la CELAC sera la réunion avec l’Union européenne qui aura lieu à Bruxelles en juin. Si Fernández prolonge son mandat, il y participera.

La CELAC

La Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) a été créée à Caracas les 2 et 3 décembre 2011 dans le cadre du IIIe Sommet de l’Amérique latine et des Caraïbes sur l’intégration et le développement (CALC) et du XXIIe Sommet du Groupe de Rio. La réunion s’est tenue dans le cadre des commémorations du bicentenaire du début des processus d’indépendance des pays de la zone.

C’est justement le 2 décembre 1823 à Washington, James Monroe, cinquième président des États-Unis, avait annoncé dans son discours annuel au Congrès la doctrine qui porterait son nom. Cent quatre-vingt-huit ans plus tard, le même jour, naissait la CELAC, l’une des plus importantes initiatives stratégiques des peuples et des gouvernements de la région.

L’ingérence croissante des États-Unis dans les affaires intérieures de nos pays a atteint un niveau scandaleux, d’où la nécessité d’une CELAC robuste pour mettre un terme à cette arrogance impériale. Seule une action concertée entre nos pays peut empêcher la recolonisation brutale de l’Amérique latine et des Caraïbes, montée par une droite radicale et violente qui est promue, conseillée et financée depuis Washington par de nombreux canaux.

Claudio della Croce. Économiste et professeur argentin, chercheur associé au Centre latino-américain d’analyse stratégique (CLAE, www.estrategia.la).

Rebelión a publié cet article avec l’autorisation de l’auteur sous une licence Creative Commons, en respectant sa liberté de le publier dans d’autres sources.

Traduit avec l’aide de www.DeepL.com/Translator (version gratuite)